Система разрешений на работу связывает иностранных рабочих с их работодателями по контракту и визе, что делает их уязвимыми для эксплуатации, говорят рабочие и активисты.
Рабочие-мигранты присутствуют на пресс-конференции, посвященной тяжелому положению, с которым они сталкиваются в Южной Корее, в центре Сеула в воскресенье. (Ренхап)
Предполагается, что южнокорейская система разрешений на трудоустройство станет беспроигрышным решением для местных работодателей, пытающихся найти рабочих, и для азиатских рабочих, ищущих более высокооплачиваемую работу за границей.
Однако 16-летняя система подверглась критике за то, что она делает работников уязвимыми для злоупотреблений и даже «рабской» эксплуатации со стороны работодателей.
В центре спора - положение в южнокорейском законодательстве, которое фактически запрещает работникам менять место работы.
'Современные рабы'
Рыбак-мигрант из Тимора-Лешти, который хотел, чтобы его называли только Лопесом М., долгие годы терпел ужасные условия труда и нарушения прав человека на маленьком острове.
Рыбак-мигрант из Тимора-Лешти, который хотел, чтобы его называли только Лопесом М., рассказывает о своем опыте работы сверхурочно без надлежащей оплаты на пресс-конференции в центре Сеула в воскресенье. (Ок Хён Чжу / The Korea Herald)
«Во время сезона анчоусов я даже выходил в море два раза в день, мне приходилось сушить анчоусы и заботиться о рыболовных сетях, работая от 15 до 20 часов в день. Причем это не означает, что я зарабатывал больше денег, - сказал Лопес М. на беглом корейском языке на пресс-конференции в Сеуле в воскресенье.
Он был фактически заперт и изолирован на Гэядо, у побережья Кунсана, так как ему не разрешили покинуть страну без разрешения своего работодателя. Его несколько раз отправляли на другие рабочие места в нарушение трудового договора. Он зарабатывал около 2 миллионов вон (1765 долларов США) в месяц, о чем он узнал только недавно, потому что его работодатель вел его банковскую книжку.
«Во время рыбалки на лодке еды не было, только хлеб и пироги с шоколадом», - сказал он, имея в виду шоколадную закуску.
Лопес М. впервые приехал в Южную Корею в июле 2014 года и проработал у своего босса в Гэядо четыре года и 10 месяцев. В 2019 году он получил второе разрешение на работу, действительное еще на четыре года и 10 месяцев, при условии, что он останется у того же работодателя.
Он сбежал с острова в сентябре этого года и с тех пор живет в приюте.
«Если бы я мог, я бы хотел сменить работу и поехать на остров Чеджу, где находится мой друг», - сказал он.
Трудное положение, с которым сталкивается Лопес М., не является изолированным.
В июле Национальная комиссия по правам человека Южной Кореи провела проверку условий труда 63 членов рыболовных бригад-мигрантов на островах у западного побережья страны и обнаружила, что они работают в среднем по 12 часов в день с перерывами менее часа.
Около 90 процентов рабочих заявили, что у них не было официальных выходных в течение года. Их среднемесячный доход составлял около 1,87 миллиона вон. Исходя из минимальной заработной платы, они должны были получать в среднем 3,09 миллиона вон плюс значительные суммы за сверхурочную работу. В шести случаях у рабочих-мигрантов конфисковали паспорта и в 23 случаях забирали банковские книжки.
Привязанность к работодателям по контракту и визе
У гражданина Вьетнама, который начал работать в Южной Корее в июне 2019 года, развились назальные симптомы после длительного воздействия сварочного дыма и газов. Когда он рассказал об этом своему работодателю в январе, его начальник пообещал разрешить ему сменить место работы, если он останется еще на шесть месяцев.
Он попросил снова спустя шесть месяцев, но получил отказ. Более того, его шантажировали, на него нападали и даже обвинили в переносе коронавируса.
«После того, как 19 июня я проработал полный год, я снова спросил начальника, могу ли я найти другого работодателя. Босс отверг это», - сказал мужчина, который хотел, чтобы его называли только Ан. Он сказал, что его работодатель заставил его подписать бумагу о согласии работать там еще три года.
Вьетнамский рабочий-мигрант рассказывает о нападениях и шантажах со стороны работодателя, которые начались после его попытки сменить место работы во время пресс-конференции в центре Сеула в воскресенье. (Ренхап)
«13 июля мой работодатель измерил мне температуру и отвез меня в поликлинику для теста на коронавирус, хотя у меня не было симптомов», - сказал Ан, добавив, что в июле он был изолирован на две недели в маленькой комнате без кровати или ванной.
После того как его начальник напал на него в начале сентября, он сообщил об этом в полицию и подал петицию в местный центр занятости с просьбой разрешить ему сменить место работы. В настоящее время он ожидает решения центра.
Шива Тару, 40-летний мужчина из Непала, позирует для фотографии после интервью с The Korea Herald в воскресенье. (Ок Хён Чжу / The Korea Herald)
Шива Тару, 40-летний мужчина из Непала, также попросил своего работодателя расторгнуть его трудовой договор и разрешить ему перейти на другое рабочее место в прошлом году после того, как он боролся с большой рабочей нагрузкой.
«Мой босс сказал, что разрешит это, только если я ему заплачу», - сказал Тару. Он дал своему боссу 500 000 вон и, наконец, был освобожден от контракта со швейной фабрикой. Сейчас он работает на металлургическом заводе.
Призыв к полномасштабному пересмотру EPS
«У любого рабочего есть свобода выбора и смены работы. Но для рабочих-мигрантов южнокорейское правительство не признает эти основные права», - сказал Удая Рай, глава Профсоюза мигрантов. «Вот почему ужасающие условия труда, в которых трудящиеся-мигранты были вынуждены работать, не улучшаются».
Запущенная в 2004 году система разрешений на трудоустройство стала важной платформой для привлечения иностранных рабочих из 16 стран для решения проблемы нехватки рабочей силы на малых и средних фирмах в обрабатывающем, сельскохозяйственном и рыболовном секторах. Южнокорейские рабочие часто избегают этой низкоквалифицированной работы из-за плохих условий труда и низкой оплаты. В настоящее время в Южной Корее по EPS находится около 248 тысяч трудовых мигрантов.
Правительство Южной Кореи ежегодно рассматривает нехватку рабочей силы в каждой отрасли и устанавливает квоту для приема иностранных рабочих в зависимости от потребностей работодателей. Государственное агентство, расположенное в каждой стране, отбирает рабочих-мигрантов на основе их уровня владения языком.
Трудящиеся-мигранты прибывают в Южную Корею с контрактом, который изначально позволяет им работать до трех лет. Если их работодатели согласны, они могут продлить контракт на год и 10 месяцев. Если они будут считаться «прилежными работниками», они получают возможность повторно въезжать в Южную Корею и проработать еще четыре года и 10 месяцев.
Им разрешается менять рабочее место только до трех раз за время пребывания и только в исключительных случаях. С согласия работодателя работник может расторгнуть контракт и перейти в другое место. В противном случае работники должны предъявить доказательства того, что с ними плохо обращались или им недоплачивали, или что их существующие рабочие места должны быть закрыты.
По словам активистов, о тех, кто уходит с работы без согласия работодателя, сообщается в полицию как о нелегальных иммигрантах, и их могут депортировать.
Чон Джин А, юрист адвокатского бюро Be Life, считает, что EPS нарушает основные права рабочих.
«EPS предназначена для трудящегося-мигранта, работающего до девяти лет и восьми месяцев на одного работодателя. Трудящийся-мигрант подписывает трудовой договор перед въездом в страну и даже до встречи со своим работодателем на основании ограниченной информации о контракте », - отметила она.
По ее словам, система создана только для удобства правительства - чтобы управлять мигрантами и удовлетворить требований работодателей.
«Это не отражает прав человека трудящихся-мигрантов», - сказала Чон, представляющая пятерых трудящихся-мигрантов, подавших петицию в Конституционный суд Южной Кореи в марте. В обращении рабочие утверждают, что пункт EPS, запрещающий трудящимся-мигрантам менять место работы, нарушает основные права, гарантированные Конституцией страны, и равносилен принудительному труду.
Министерство труда и занятости Южной Кореи, со своей стороны, утверждает, что эти спорные ограничения необходимы для того, чтобы система не превратились в маршрут нелегальной иммиграции.
Основная цель EPS - облегчить нехватку рабочих мест для малых и средних работодателей, а трудящиеся-мигранты могут въехать в Южную Корею только тогда, когда есть работодатель, который их нанял, сообщает министерство.
Ву Сам Ёль, директор Центра трудящихся-мигрантов Асан, сказал, что Южной Корее пора признать тот факт, что она бесчеловечно обращается со рабочими-мигрантами. «Мы не можем отрицать, что мигранты привязаны к своим работодателям, и их условия аналогичны условиям жизни рабов», - сказал он.
Независимо от того, является ли человек иностранцем или нет, никто не должен стать жертвой принудительного труда, и каждый заслуживает справедливой оплаты за свой труд, добавил он.
Наряду с борьбой в Конституционном суде Южной Кореи рабочие-мигранты и их защитники призывают к пересмотру системы разрешений на работу.
На данный момент группы трудящихся-мигрантов собирают подписи под петицией, а также собираются вывесить плакат с требованием отмены EPS в 14:00, воскресенье на площади Кванхвамун в центре Сеула. Аналогичные митинги планируется проводить каждое третье воскресенье, начиная с ноября.
Ок Хён Чжу (laeticia.ock@heraldcorp.com)
Comments