Южная Корея получит больший доступ к секретным разведданным из США, но ответная реакция со стороны Китая кажется неизбежной
Недавно Южная Корея получила приглашение от самого эксклюзивного в мире альянса по обмену разведданными, так называемого «Five Eyes», но эксперты предупреждают, что в дипломатии не бывает бесплатного обеда.
На прошлой неделе Палата представителей США представила в Управление национальной обороны законопроект на 2022-ый финансовый год, в котором она просила администрацию США рассмотреть возможность расширения программы «Five Eyes». Программа в настоящее время состоит из пяти англоязычных демократий: США, Великобритания, Канада, Австралия и Новая Зеландия.
Наряду с Южной Кореей в качестве возможных новых членов были предложены еще три страны, включая Японию, Индию и Германию.
«Five Eyes - это эксклюзивный разведывательный альянс. Присоединение к ним трех азиатских стран будет означать более широкое присутствие альянса в Индо-Тихоокеанском регионе, где США на данный момент объединяют союзников, чтобы противостоять растущей мощи Китая», - сказал Пак Вон Гон, профессор северокорейских исследований в Университете Ихва.
«Для Южной Кореи это уникальная возможность получить доступ к высококачественной разведке. Но это повлечет за собой значительные затраты, особенно в отношениях с Китаем» - добавил он.
Флаги участников Five Eyes (123рф)
«Five Eyes», альянс под руководством США, был создан в 1946 году во время холодной войны как механизм для наблюдения за Советским Союзом и обмена секретными разведданными. Затем он превратился в более обширный альянс, выходящий за рамки сферы безопасности и бизнеса, при этом большая часть разведывательных данных поступает из Вашингтона.
Южная Корея и США также давно обмениваются секретными разведданными, но в основном они касаются военной и ядерной деятельности Северной Кореи. Ожидается, что в рамках программы «Five Eyes» Южная Корея получит доступ к гораздо более широкому спектру разведывательных данных по международным делам.
Проблема в том, что сейчас негласным приоритетом сложившегося десятилетиями альянса является противодействие влиянию Китая, и Южная Корея, вероятно, столкнется с новым давлением, которое заставит ее выбирать между своим самым большим союзником, США, и своим крупнейшим торговым партнером, Китаем.
В мае 2020 года альянс «Five Eyes» согласился расширить свою роль в представлении единого голоса по правам человека и демократии, выразив обеспокоенность по таким вопросам, как территориальные претензии Китая в отношении Южно-Китайского моря и подавление демократии в Гонконге. Китай, в свою очередь, яростно протестовал против обвинений.
Даже нынешняя договоренность испытывает проблемы из-за различных интересов его государств-членов, обусловленных их связями с китайской экономикой. Например Новая Зеландия отказалась от противодействия Китаю, в то время как Австралия подверглась ряду торговых санкций со стороны Китая.
«Еще неизвестно, присоединится ли Южная Корея к «Пяти глазам» - нужно учесть множество факторов, таких как консенсус между странами-членами альянса и готовность южнокорейского правительства», - сказал Пак.
«Ясно то, что внешняя политика администрации Байдена смещается в сторону Индо-Тихоокеанского региона после ее ухода из Афганистана. В будущем, вероятно, поступят новые приглашения, которые потребуют от Южной Кореи четких решений ».
Законопроект США будет рассмотрен в подкомитетах Палаты представителей и Сената для включения в окончательный законопроект; крайний срок - 22 мая следующего года. Правительство США примет окончательное решение после консультаций с нынешними и будущими странами-членами альянса.
Правительство Южной Кореи пока не выразило официальную позицию по данному вопросу, сославшись на все еще зарождающуюся фазу обсуждений в США.
В начале этого года было предположение, что Южной Корея обдумывает свое вступление в «Quad» - неформальную региональную группировку из США, Японии, Индии и Австралии - которая обсуждает партнерство в области экономики и безопасности и стремится укрепить свои связи против более напористого Китая.
В мае этого года Президент ЮК Мун Чжэ Ин встретился с Президентом США Джо Байденом и заявил, что страна готова присоединиться к любым «открытым и инклюзивным» региональным альянсам, включая «Quad», если это необходимо.
Ли Джи Юн (jylee@heraldcorp.com)
Commentaires