Частным университетам Южной Кореи грозит «смертный приговор»
- KOREA HERALD
- 17 янв. 2021 г.
- 4 мин. чтения
Эксперты призывают правительство играть более активную роль в управлении финансами испытывающих трудности ВУЗов
В начале этого месяца в кампусе одного из университетов в Сеуле идет сильный снегопад. Фотография не имеет прямого отношения к содержанию настоящей статьи (Ренхап)
Частные университеты в Южной Корее могут оказаться на грани массового закрытия, поскольку страна впервые в своей истории вступает в «демографическую зиму», и эксперты говорят, что требуется дополнительная государственная поддержка.
По мере сокращения населения южнокорейские университеты - особенно менее престижные и расположенные вдали от населенных пунктов - сталкиваются с нехваткой студентов и растущими финансовыми трудностями.
Согласно анализу Статистического управления Кореи, число южнокорейцев в возрасте от 18 до 21 года, по прогнозам, сократится с 2,36 миллиона в 2020 году до 1,19 миллиона к 2040 году. Уже сейчас число выпускников старших школ почти на 16 000 меньше, чем 495 200 студентов, которые в настоящий момент учатся в ВУЗах страны. Сейчас они пытаются набирать студентов на предстоящий учебный год, который начинается в марте.
В отсутствие поддержки, которую получают государственные университеты, частные учреждения, вероятно, столкнутся с возрастающими трудностями, поскольку их доходы падают из-за меньшего числа студентов в кампусе, а затраты на то, чтобы оставаться открытыми, остаются высокими.
Эксперты полагают, что правительству следует вмешаться и оказать финансовую поддержку находящимся в затруднительном положении учреждениям, одновременно создав страховочную сеть для реагирования на экономические спады и безработицу, которые возникнут после закрытия частных университетов.
Согласно исследованию Корейского института развития образования, частные четырехлетние университеты в Южной Корее зафиксировали совокупный чистый убыток в размере 267,6 миллиарда вон в 2018 году, что значительно выше первого зарегистрированного убытка в размере 13,8 миллиарда вон в 2016 году.
«Уменьшение численности населения стало проблемой, которую придется решить правительству и университетам немедленно», - сказал исследователь KEDI Со Ён Ин, автор отчета.
Со говорит, что будущее высшего образования Южной Кореи еще более мрачно, поскольку в ближайшие десятилетия численность населения студенческого возраста резко сократится, что нанесет ущерб чистым доходам частных учебных заведений, которые уже испытывают трудности.
Боль, однако, ощущается не в равной степени - основная тяжесть несут частные ВУЗы с низким рейтингом за пределами Сеула.
Недавний анализ сектора образования Южной Кореи показал, что 71 из 124 университетов за пределами столичного региона, большинство из которых являются частными и занимают более низкие места в рейтинге страны, не смогут выполнить свою квоту приема на предстоящий учебный год.
В анализе говорится, что число заведений, которые не смогли выполнить квоту, может увеличиться к концу февраля, поскольку некоторые студенты могут отказаться от обучения в ВУЗе.
«На фоне сокращения числа студентов, в этом году также уменьшилось количество школьников, прошедших «сунын» - единый государственный экзамен для поступления в ВУЗы - и конкуренция за поступление в заведения стала менее интенсивной», - сказал О Чжон Вун, директор Haneul Education при Jongno Academic Institute.
«Это окажет негативное воздействие на ВУЗы со средним рейтингом и за пределами Большого Сеула».
Хуже того, многие ученики не рассматривают частные университеты за пределами столицы в качестве основного варианта, поскольку они считают, что такие учебные заведения не помогут им найти стабильную работу.
«Я бы предпочел вообще не поступать в ВУЗ, если единственный вариант – это поступить в частный ВУЗ в глуши», - сказал Чан Мин Ки, 19-летний парень, который дважды сдал единый государственный экзамен с момента окончания старшей школы в 2019 году.
Чан не так хорошо справился с последним тестом в декабре, поэтому он планирует сделать свою третью попытку в этом году. Он сказал, что его оценки недостаточно высоки, чтобы поступить в престижные учебные заведения в Сеуле, но он никогда не думал о том, чтобы покинуть столицу.
«Покинуть Сеул – это почти смертный приговор», - добавил он. «Как только вы уедете из Сеула, вы не сможете вернуться сюда на работу. Это матформула".
По мнению экспертов, региональные ВУЗы за пределами Большого Сеула по-прежнему будут страдать из-за такого отношения, как у Чана, что только ускорит неизбежный смертный приговор для них.
«В последнее время увеличивается число студентов, которые поступают в престижные государственные ВУЗы за пределами столичного региона, чтобы потом поступить в ВУЗы среднего или низкого уровня в Сеуле», - сказал Лим Сон Хо, генеральный директор Jongro academic institute.
«Разница между столичным регионом и остальными регионами увеличивается, и эту проблему гиперконцентрации трудно преодолеть только усилиями региональных ВУЗов».
В 2018 году оплата обучения составила 53,9 процента совокупного дохода частных университетов Южной Кореи и была их основным источником дохода. Кроме того, около 50 процентов средств государственной поддержки частных университетов поступило в первую десятку частных учебных заведений.
Поскольку сокращение численности населения уже идет, сокращение доходов частных образовательных заведений от обучения студентов неизбежно, что может привести к потере рабочих мест для тысяч сотрудников университетов, потере возможности образования для студентов и экономическим потерям для университетских районов.
Поскольку угроза сохраняется, эксперты в области образования просят правительство играть более активную роль в контроле за высшим образованием в Южной Корее и работать над созданием устойчивой системы поддержки.
«Государственная поддержка (частных ВУЗов) была в основном сосредоточена на нескольких частных университетах, расположенных в Сеуле, и с этого началась система рангов», - сказал Лим Ын Хи, исследователь из Корейского научно-исследовательского института высшего образования.
«Нам нужна политика, которая возлагает на правительство большую ответственность за обеспечение сбалансированного развития университетов по всей стране».
По ее словам, Южная Корея гораздо больше зависит от частного сектора в сфере высшего образования, чем другие страны, и правительство постепенно сокращает количество университетов, которыми оно управляет.
Согласно правительственным данным, в 2019 году правительство несло 37,6 процента финансовой ответственности за высшее образование в стране. Средний показатель для всех государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития составил 66,1 процента.
Лим просит правительство постепенно усиливать свою роль в управлении балансами частных ВУЗов, чтобы снизить их чрезмерную зависимость от доходов, связанных с обучением студентов.
Этот шаг также поможет правительству наметить стратегии роста для различных регионов и может уменьшить загруженность дорог в Сеуле.
«Возложив ответственность за частные университеты на правительство, мы сможем «обобществить» частные вузы, не давая тем, кто находится в столичном регионе, брать большую долю пирога», - добавил Лим. «Такое решение могло бы помочь региональным университетам, находящимся в зоне риска».
Автор Ко Джун Тэ (ko.juntae@heraldcorp.com)
Comments